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18/02/2008
Madrid no es Roma, porque, de serlo, el viernes 1 de febrero los vehículos
más contaminantes (matriculados antes de 2001) no hubieran podido circular. Si
dos estaciones superan a la vez el límite tres días seguidos, se impone el
blocco totale para "salvaguardar la salud de los ciudadanos". A los que lo
hacen les cae una multa de 71 euros.
Madrid tampoco es París. En la capital francesa, las autoridades locales
están obligadas a avisar a la población si se superan los 200 ug/m3 de dióxido
de nitrógeno en tres estaciones a la vez. Algo que pasó aquí los días 19, 20,
21 y 22 de enero. Al día siguiente, el Ayuntamiento sí que lanzó un aviso que
desaconsejaba hacer deporte. Pero lo atribuía al aumento de las partículas en
suspensión provocadas por masas de aire africano. En Madrid, el procedimiento
sólo obliga a alertar a la población cuando se superan los 300 ug/m3 en toda
la red, una cifra que se obtiene al hacer la media de estaciones tan dispares
como Recoletos y Casa de Campo.
Madrid no es ni Londres, ni Milán ni Berlín. Tres ciudades que han aplicado
restricciones al tráfico de manera permanente, ya sea disuadiendo a los
conductores al imponer un peaje o prohibiendo el paso a los vehículos más
contaminantes.
Madrid aprobó en febrero de 2006 su Estrategia Local de Calidad del Aire,
que incluye, entre otras actuaciones, prohibir el acceso al centro a los
coches más contaminantes (los fabricados antes de 1993). Esa restricción debía
estar en marcha en 2008, pero, de momento, nada se sabe de la marcha del plan.
Las ciudades que han implantado sistemas parecidos, como Estocolmo, han
necesitado meses de pruebas. "Estamos en plazo", reiteran fuentes del
Ayuntamiento, a la vez que rehúsan ofrecer más información.
¿Por qué Madrid todavía no tiene planes similares?¿Está mejor o peor que
estas ciudades? "Peor", contesta Fernando Prieto, doctor en Ecología y
coordinador del informe Calidad del aire en las ciudades (2007), encargado por
el Ministerio de Medio Ambiente. Para este experto, lo más urgente es alertar
a la población cuando se superen los niveles para reducir su exposición y
sacar de las ciudades los coches más contaminantes. Madrid registró una media
de 60 ug/m3 de dióxido de nitrógeno el año pasado, cuando el máximo que marca
la UE es 46.Miguel Ángel Alcolea, geógrafo del Instituto Complutense de
Ciencias Ambientales, enumera tres maneras de reducir la contaminación:
fomentar el transporte público, peatonalizar e imponer un impuesto como el de
Londres. ¿Y para los episodios de contaminación alarmante? "Restricción del
tráfico; no hay otra" Y concluye: "Lo idóneo sería avisar a la población
cuando se superen los niveles máximos".
Madrid debería fijarse en Alemania e Italia, que restringen el acceso a los
coches más contaminantes o les hacen pagar, opina Pedro Sauret, director
técnico del RACC. El peaje urbano de Londres y la restricción de la velocidad
de acceso a Barcelona serían buenas medidas, según Paco Segura, de Ecologistas
en Acción. En todo caso, asegura, lo ideal sería coordinar un plan con la
Comunidad de Madrid. "La contaminación no es un problema exclusivo de la
ciudad, sino metropolitano. Cada día llegan 800.000 coches de fuera". Éstas
son medidas aplicadas en otras ciudades europeas:
- Roma. Durante 12 jueves del invierno,
sólo circulan por la Fascia Verde (que engloba casi toda la ciudad) los
vehículos con matrícula par o impar, según el día. Además, hay prohibición
total de circular tres domingos (26 de enero, 17 de febrero y 2 de marzo).
- Milán. Acaba de poner en marcha el
Ecopass, un sistema de limitación de acceso al centro para los vehículos más
contaminantes. Los más limpios están exentos de pago. El resto desembolsan
entre 2 y 10 euros al día. Las sanciones por impago van de los 70 a los 275
euros.
- París. Los valores de dióxido de
nitrógeno siempre son superiores a los que recomienda la UE, según admite el
propio Ayuntamiento. París tiene un plan de actuación por el que está obligado
a informar a la población en caso de que se superen los niveles máximos de
cuatro contaminantes: dióxido de nitrógeno, ozono, dióxido de azufre y
partículas PM 10. Ha instalado paneles informativos en las calles y lanza
alertas.
- Berlín. El tráfico es responsable de
un 40% de la polución por partículas y de un 80% de la de dióxido de
nitrógeno, según el Ayuntamiento de Berlín. El 1 de enero entró en vigor la
llamada "zona ambiental", un área de 88 kilómetros cuadrados con un millón de
residentes. De momento, sólo los coches Euro 1 (anteriores a 1995 y los más
contaminantes) tienen prohibido circular por ella (suponen el 7% de los 1,2
millones de vehículos de Berlín), pero en 2010 ya sólo podrán entrar los
vehículos Euro 4 o superiores (a partir de 2001).
- Londres. El peaje urbano empezó a
funcionar en 2003 y el año pasado se extendió hacia el oeste. La llamada "tasa
de congestión" es una tarifa diaria de ocho libras (11 euros) en días
laborables. No hay puestos de peaje ni barreras, sino que unas cámaras leen la
matrícula. Los residentes en la zona tienen un descuento del 90%. El año
pasado, el peaje urbano recaudó más de 164 millones de euros, que se emplean
en mejorar el transporte público. Londres cobrará a partir de octubre 25
libras (33 euros) a los coches más contaminantes. A los más limpios, nada. El
peaje urbano ha reducido el tráfico un 21%.
- Barcelona. El principio "a menos
velocidad, menos contaminación" está detrás de la decisión de la Generalitat
de limitar a 80 kilómetros por hora la velocidad de entrada a Barcelona. La
norma afecta a 17 municipios. Según cálculos del Gobierno catalán, a esta
velocidad las emisiones de óxidos de nitrógeno se reducen una media del 17%
respecto a circular a 100 kilómetros por hora. El bicing es la otra gran
apuesta de Barcelona: un servicio público de 3.000 bicicletas de uso
compartido distribuidas por toda la ciudad. Más de 100.000 abonados pagan 24
euros al año.
Las estaciones registran menos polución si las
rodean árboles
El maquillaje de los niveles de contaminación de Madrid no se limita a
hacer promedios anuales de los datos de las 27 estaciones repartidas por la
ciudad, eliminando todos aquellos días (76 en 2007, es decir, uno de cada
cinco) en los que el aumento del número de partículas en suspensión (PM 10) se
puede achacar a causas naturales como el polvo africano.
Según puede verse en la web del Ayuntamiento, 24 de las 27 estaciones que
miden la calidad del aire en la capital están en parques o tapadas por árboles
que, según los expertos, técnicos y ecologistas, hacen de pantalla y reducen
los niveles de contaminación. "El árbol actúa de sumidero y tapa la
contaminación", dice el analista de sistemas meteorológicos Joan Joseph
Cavallé. "Tener muchas estaciones es bueno, pero es más importante la
ubicación", añade.
"Las hojas de los árboles absorben parte de las partículas por lo que
falsean los niveles registrados", argumenta el técnico municipal socialista de
Medio Ambiente del Ayuntamiento. "Podrían disminuir hasta un 20% los niveles",
asegura el concejal socialista de Medio Ambiente, Pedro Santín. "Y si a eso le
sumas que uno de cada cinco días del año pasado no se contabilizó por el aire
africano, los datos que conocemos de los niveles de contaminación están muy
desvirtuados", añade Santín.
Mejor separadas
El Ayuntamiento se basa en los anuncios del Instituto Nacional de
Meteorología acerca de la llegada del aire africano para restar días del
cómputo anual, según explica el responsable de calidad del aire de Ecologistas
en Acción, Juan Bárcena. "Se hace una lectura forzada de la directiva europea
que recoge una excepción por causas naturales (como podría ser un incendio
forestal)", agrega. En su opinión, la ubicación de las estaciones y el hecho
de que estén recubiertas por ramas de árboles "sí que puede afectar a los
valores".
Xavier Queroll, profesor de investigación del CSIC y especialista en estos
temas, dice que normalmente es mejor que las estaciones estén separadas de los
árboles para que los valores que recojan sean los correctos, "pero estando
cerca de los árboles pueden dar más o menos niveles de contaminación porque,
por ejemplo, los plátanos fijan muchas partículas pero cuando hace viento las
sueltan de golpe", explica. En opinión de este científico valenciano, Madrid
adolece de tener pocas "estaciones de fondo urbano", situadas en zonas
periféricas de la ciudad.
La normativa europea establece como máximo 50 microgramos por metro cúbico,
superados 51 días en 2007, frente a los 35 que permite la ley.
Web de Calidad del Aire de Madrid
Fuente:
El País
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Troposfera.org declina cualquier responsabilidad sobre el contenido de la información extraída de otras fuentes, las cuales son siempre citadas. Así mismo, su publicación no pretende reflejar la postura u opinión de Troposfera.org sobre el tema tratado.
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