La advertencia fue lanzada por el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon en el inicio de las negociaciones políticas de la cumbre del clima de Doha, que ayer entró en su fase decisiva después de que los ministros y los jefes de Estado de más de un centenar de países tomasen el relevo a los delegados y técnicos que llevan más de una semana de negociaciones en la capital árabe. El objetivo: buscar una fórmula que permita extender al menos hasta el 2015 el Protocolo de Kioto para la reducción de emisiones de efecto invernadero que causan el cambio climático y sentar las bases para un nuevo acuerdo internacional de carácter vinculante que vaya más allá del 2015, el conocido ya como Kioto+2.

Un año más, las negociaciones se ajustan al guion precedente, en lo que constituye ya una rutina: palabras grandilocuentes y desesperadas llamadas a la acción que contrastan con la tibieza de los líderes mundiales a la hora de tomar decisiones. Las posturas enfrentadas se mantienen con los mismos protagonistas. Por un lado es bastante probable que el viernes, si la cumbre no se prolonga un día más como también suele ser habitual, se llegue a un pacto para prorrogar Kioto dos años más, ya que caduca este mes. Pero será un acuerdo de escaso recorrido, puesto que tras la renuncia ya anunciada de Japón, Rusia y Canadá los países firmantes, liderados por la Unión Europea, solo suman el 15 % de la emisión mundial de gases de efecto invernadero. Hay que recordar que Estados Unidos no había ratificado el tratado y que China, India y otros países emergentes no estaban obligados a hacerlo.

Más difícil, o casi imposible, será que de Doha salga un Kioto + 2. Estados Unidos sigue sin querer comprometerse a firmar un tratado vinculante mientras no lo hagan otros grandes emisores como China, que ya es el país más contaminante, o la India o Brasil. Estos aceptan rebajar sus emisiones, pero sin establecer cuotas y, sobre todo, sin que ello tenga una base legal.

Financiación

En Doha también se intentará resolver, aunque sin esperanzas de acuerdo, la financiación de 60.000 millones de dólares hasta el 2015 para financiar la adaptación al cambio climático de los países en vías de desarrollo. Europa y EE.UU. no quieren pagar más.

Filipinas, devastada por un tifón, pide acelerar la lucha contra el cambio climático

Filipinas, devastada esta semana por el paso de un tifón, pidió este jueves en Doha "pasar a la acción" contra el cambio climático, un día antes del cierre de esta cumbre en la que los países del sur reclaman ayudas financieras al norte.

"Hago un llamamiento a todo el mundo, a los dirigentes del mundo entero: abran los ojos y miren la realidad de frente", declaró el jefe de la delegación filipina, Naderev Sano, ante los representantes de más de 190 países.

En la noche del martes al miércoles, el sur de Filipinas fue arrasado por el tifón Bopha, que hasta la fecha dejó cerca de 500 muertos, 400 desaparecidos y 250.000 personas sin hogar.

"Es un retorno brutal a la realidad para mi delegación, sobre la realidad del cambio climático", declaró el delegado filipino. "Y mientras estamos sentados aquí, mientras dudamos y postergamos las decisiones, el número de muertos aumenta", agregó.

Las delegaciones continuaban sus consultas para llegar a un acuerdo antes del viernes que, sea cual sea su contenido, no podrá estar a la altura de los grandes desafíos del cambio climático.

Uno de los temas en discusión es la ayuda financiera que los países del sur reclaman a las naciones desarrolladas para hacer frente a los efectos del cambio climático.

Estos países piden 60.000 millones de dólares hasta 2015 para garantizar la transición entre la ayuda urgente de 30.000 millones de dólares para 2010-2012 decidida en 2009 y la nueva promesa de un paquete de 100.000 millones anuales hasta 2020.

Sin embargo, por el momento, los grandes proveedores de fondos como Estados Unidos, la Unión Europea e incluso Japón han propuesto ninguna cantidad en la mesa de negociaciones.

"Los países en vías de desarrollo están preocupados porque cada año hay que volver sobre este tema y no hay una visión global hasta 2020", explicó Steve Herz, de la organización no gubernamental estadounidense Sierra Club, que acusa a Estados Unidos de ser el principal responsable del bloqueo.

"Bloquean las discusiones sobre el financiamiento a largo plazo, no proponen objetivos a medio plazo y ni siquiera están dispuestos a comprometerse en continuar pagando el dinero público prometido en la ayuda de urgencia", dijo Herz en una rueda de prensa.

Esta cuestión podría bloquear el progreso de otros grandes temas de las negociaciones de Doha, como el acto 2 del protocolo de Kioto, cuyos detalles todavía no han sido resueltos.

"El acuerdo sobre Kioto decidirá el éxito de esta conferencia", declaró el ministro de Relaciones Exteriores de Nauru, Kieren Keke, que preside la Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS), muy vulnerables a los cambios climáticos.

Sin embargo el alcance será únicamente simbólico, porque el acuerdo sólo afecta al 15% de los gases de efecto de invernadero (GEI) mundiales, emitidos principalmente por la Unión Europa y Australia, después de la renuncia de Japón, Rusia y Canadá.

A pesar de ello, los países en vías de desarrollo insisten en mantener el protocolo de Kioto, que obliga a los países del Hemisferio Norte a actuar en nombre de su "responsabilidad histórica" en el cambio climático.

Muchos países del Sur, comenzando por los de la AOSIS, quieren que Kioto 2 dure cinco años en lugar de ocho, como pide la Unión Europea, para no alargar demasiado en el tiempo unos objetivos de reducción de los GEI considerados poco ambiciosos.

"Ese punto está casi resuelto", declaró a la AFP un negociador europeo.

Todavía falta llegar a un acuerdo sobre la cuestión del superávit de las cuotas de emisión de GEI heredadas de Kioto 1, que algunos países del exbloque de Europa del Este, como Polonia, quieren prolongar.

China pide ampliar el Protocolo de Kioto

El jefe de la delegación de China presente en la conferencia climática de la ONU dijo hoy que la ampliación del Protocolo de Kioto y la implementación de apoyo financiero por parte de los países ricos son aspectos de importancia central para las negociaciones.

Xie Zhenhua, subjefe de la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma de China, declaró lo anterior en un foro de alto nivel de las pláticas climáticas que se realizan en Doha, Qatar.

Xie, quien llegó a Doha el domingo para el segmento de pláticas de alto nivel, dijo que una enmienda ratificable y legalmente vinculante del Protocolo de Kioto debe ser negociada en Doha para que el tratado pueda introducir un derecho de extensión después de que expire su primer periodo de compromiso a finales de 2012.

El protocolo es el único acuerdo climático legalmente vinculante que exige a los países industrializados realizar reducciones cuantificables a las emisiones de carbono, lo cual destaca la importancia de un segundo periodo de compromiso.

Según la delegación china, las negociaciones sobre la extensión se centran en la duración, en los objetivos de reducción de emisiones, en las maneras para asegurar su rápida implementación y en algunos temas técnicos como el traslado de los excedentes de la cuota de "aire caliente" del primer periodo de compromiso.

El funcionario climático chino también destacó que otro tema importante en Doha es el del apoyo financiero para la adaptación y la mitigación del cambio climático en los países en desarrollo.

Xie exhortó a transparentar más información en relación con el apoyo financiero de los países desarrollados para sus pares en desarrollo, tanto en el financiamiento del Inicio Rápido (Fast Start) como en el más ambicioso Fondo Climático Verde.

"Quién donó cuánto a quién y para qué, así como los resultados, deben ser más transparentes", dijo Xie. "La implementación real de los 30.000 millones de dólares del Inicio Rápido y los planes para el apoyo financiero de 2013 a 2020 deben ser garantizados".

Xie agregó que la conferencia de Doha debe centrarse en la implementación de los consensos alcanzados en las conversaciones previas, lo cual es vital para aumentar la confianza bilateral en los esfuerzos globales para combatir el cambio climático.

En relación con la Plataforma de Durban, Xie dijo que las negociaciones sobre esta vía deben respetar los principios de la equidad, "las responsabilidades comunes, pero diferenciadas" y las capacidades respectivas. Xie también prometió apertura y flexibilidad por parte de China si se mantienen los frutos y las promesas anteriores.

La Plataforma de Durban , instalada en 2011, tiene previsto reemplazar la Acción de Cooperación de Largo Plazo (LCA ) para las pláticas climáticas después de Doha.

Al foro de participación china asistió Christiana Figueres, secretaria ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, quien expresó su confianza en que el segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto se negocie en Doha.

Figueres también elogió las iniciativas de China en relación con la eficiencia energética y la energía renovable, y reconoció sus logros de reducción de 1.500 millones de toneladas de gases de efecto invernadero de 2005 a 2010, además de que elogió su ambición para hacer una mayor reducción en los próximos cinco años.

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